By Alex Kinnunen 
Kuvitellaanpa tilanne: maa on pieni mutta merkittävä globaaleilla markkinoilla. Tässä tapauksessa Sveitsi, joka on tunnettu kelloistaan, Alpeistaan ja lääketeollisuudestaan, kohtaa yhden suurimmista taloudellisista haasteistaan uusimman Yhdysvaltojen kauppapoliittisen linjauksen myötä.
Uhat horisontissa – Yhdysvaltojen mahdolliset jättitullit
Yhdysvaltain hallinto on ilmoittanut tutkivansa mahdollisuutta asettaa jopa 39 prosentin suuruinen tullimaksu sveitsiläisille tuotteille. Tämä olisi poikkeuksellinen päätös, kun vertaa aiempiin tullitasoihin muille liittolaismaille kuten:
- Britannia – 10 %
- Euroopan unioni – 15 %
- Japani – 15 %
Miksi kohteena on juuri Sveitsi? Yksi merkittävä tekijä on presidentti Donald Trumpin ”America First” -strategia. Sen päätavoitteena on tasapainottaa Yhdysvaltojen kauppatase. Sveitsi tarjoaa tähän sopivan esimerkin – heidän markkinoilleen pääsee 99 % amerikkalaistuotteista tullivapaasti, mutta toiseen suuntaan sama ei päde.
Sveitsin vastaus: neuvottele ennen kuin on myöhäistä
Reaktiona uhkaan Sveitsin hallitus on jo ryhtynyt toimiin. Helmikuun alussa maa ilmoitti olevansa valmis tarjoamaan uuden tarjouspaketin Yhdysvalloille. Tavoitteena on estää tullien voimaantulo ennen elokuun 7. päivää.
Samanaikaisesti käynnissä ovat tiiviit keskustelut:
- Yhdysvaltojen viranomaisten kanssa
- Sveitsiläisten teollisuusvaikuttajien kanssa
Viesti on yksiselitteinen: tilanteen ratkaiseminen neuvottelupöydässä on parempi kuin kauppasodan syttyminen.
Mikä on panoksena?
Mikäli tulleihin päädytään, vaikutukset voivat olla mittavat:
- Kustannukset nousevat tai katteet kutistuvat
- Sveitsin lääketeollisuus voi menettää markkinaosuuksia muille maille
- Tuotantoketjujen globaali uudelleenjärjestely voi alkaa
Kompromissin mahdollisuus – Sveitsin valttikortit
Vaikka riski on olemassa, Sveitsillä on neuvottelukentällä valttikortteja:
- Vakaana ja vauraana taloutena sen luotettavuus on korkea
- Sen neutraali ja sovitteleva asema kansainvälisessä politiikassa
- Lääketeollisuuden ja teknologian osaaminen, joka ei ole helposti korvattavissa Yhdysvalloille
Nämä tekijät puoltavat todennäköisempää lopputulosta: kompromissia tullien sijaan. Mutta kuten politiikassa usein, mikään ei ole varmaa ennen viimeistä päätöstä.
Neljä avainhuomiota tilanteesta
- 39 % mahdollinen tullitaso olisi äärimmäisen kova isku suhteellisen läheisille talouskumppaneille
- Sveitsi osoittaa selkeää neuvotteluhalukkuutta ja toimii nopeasti
- Tullipolitiikan taustalla olevat syyt liittyvät erityisesti sveitsiläisten lääkejättien voittoihin
- Maiden taloudellinen yhteenkietoutuneisuus tekee kauppasodasta molemmille epäedullisen
Lopulta elokuussa nähdään, pääseekö Sveitsi väistämään kauppapoliittisen iskun omalla tavaramerkillään – eleganssilla ja diplomatialla.